DEMÓCRATA
Por Álvaro Villarroel – Corresponsal en Bruselas
Publicado 14 SEPT., 2026
No es la carta de los Reyes Magos. Tampoco es el Plan Anual Normativo. Sin embargo, todos dan por hecho en Bruselas que las palabras que salgan impresas de esa intervención marcarán el eje de actuación de la Comisión Europea durante el próximo año. Por eso, los grupos políticos del Parlamento Europeo tratarán, hasta el último minuto, hasta que baje el carrillón, de influir en las ideas que la presidenta Ursula von der Leyen plasmará durante su discurso sobre el Estado de la Unión.
El conjunto del arco parlamentario seguirá muy de cerca las palabras de la máxima dirigente comunitaria este miércoles, una intervención que, además, coincide con el ecuador de su segundo mandato. Pese a partir de una posición aparentemente más cómoda que hace un año, cuando tuvo que defender en Estrasburgo el acuerdo comercial con Estados Unidos y la postura de la Unión Europea ante la guerra de Gaza, la presidenta no lo tiene del todo fácil para contentar a un lado y al otro del hemiciclo.
Los partidos situados más a la derecha vienen presionando para acelerar la competitividad europea a través de una mayor simplificación normativa, mientras que a su izquierda advierten de los riesgos de una deriva hacia la desregulación. Entre ambas posiciones se mueve una Comisión que deberá concretar en los próximos meses hasta dónde está dispuesta a llegar en su agenda de competitividad sin alterar el equilibrio regulatorio que ha caracterizado buena parte de su primer mandato.
La tecnología como nueva frontera regulatoria
Una de las claves del SOTEU será la atención que Von der Leyen preste a los desafíos que siguen generando para los europeos la inteligencia artificial y las nuevas tecnologías. Los jefes de Estado y de Gobierno se han emplazado a abordar el asunto en su próxima cumbre, en un momento en el que las principales compañías tecnológicas del mundo están restringiendo algunos de sus avances ante el temor al impacto que pueden generar los últimos modelos de inteligencia artificial en la sociedad.
Tras una primera fase centrada fundamentalmente en establecer un marco regulatorio para la IA, Bruselas busca ahora desarrollar su propia tecnología, atraer talento y reforzar su autonomía estratégica. El objetivo ya no pasa únicamente por establecer las reglas que deben cumplir las grandes plataformas, sino también por garantizar que Europa disponga de capacidad tecnológica propia para competir en un mercado dominado por Estados Unidos y China.
Europa entra en la fase decisiva de su gran asalto regulatorio digital
«No tenemos que aceptar infancias moldeadas por algoritmos. Europa tiene el poder de actuar», ha adelantado ya Von der Leyen, en referencia a uno de los anuncios más esperados de su discurso: el establecimiento de una edad mínima de 13 años para acceder a las redes sociales. El debate tecnológico se cruza así con una de las principales preocupaciones políticas de la legislatura: cómo proteger a los ciudadanos frente a determinados efectos de la tecnología sin frenar la capacidad europea de innovar. Una tensión que atraviesa también las discusiones sobre regulación digital, competitividad e inteligencia artificial.
El presidente del Grupo Popular Europeo, el alemán Manfred Weber, considera que las prioridades del continente deben reflejar las preocupaciones de la ciudadanía, que van desde el empleo hasta la seguridad económica. «A medida que la IA transforma nuestro mundo, Europa debe proteger a las personas y, al mismo tiempo, liderar la innovación», reconoce días antes de que comience el primer Pleno del curso político.
«Hay muchas preocupaciones e incluso miedos sobre perder empleos, sobre el coste de la vida, sobre cómo podemos permitirnos nuestra vida y luego financiarla», reconocen en la familia política de la presidenta Von der Leyen. Es por ello que esperan que la economía ocupe el centro de sus ambiciones.
Respecto a la inteligencia artificial, Weber introduce un matiz al retar a la dirigente comunitaria a encontrar «una buena forma de innovar, pero también proteger a la gente en este nuevo mundo». El equilibrio entre ambas prioridades será uno de los principales indicadores para medir el contenido político del discurso.
Socialistas: «Un cambio de rumbo claro»
Los socialistas, en cambio, se muestran más críticos y reclaman «un cambio de rumbo claro» después de observar cómo «durante los últimos años la principal respuesta de la Comisión Europea ha sido la desregulación». «Como si el debilitamiento de las normas fuera la solución a todos los problemas», sentencia la líder del segundo grupo de la Eurocámara, Iratxe García.
Los socialdemócratas proponen a Bruselas «alejarse de la desregulación y avanzar hacia una Europa que anteponga a las personas». ¿Cómo? García pone sobre la mesa cuestiones como una mayor soberanía europea en materia de tecnologías digitales, una acción climática firme, empleos de calidad y energía asequible.
«Necesitamos tener una respuesta sobre cómo podemos garantizar empleos de calidad, cómo podemos garantizar el futuro de nuestros jóvenes», explica. García asegura que «estamos en un momento en el que todo el mundo está esperando a la Unión Europea», durante la reunión de los presidentes de los distintos grupos antes de la sesión plenaria.
Ambos dirigentes coinciden, pese a sus diferencias, al situar a los ciudadanos como piedra angular de la nueva estrategia comunitaria. «La gente debería estar en el centro del discurso sobre el Estado de la Unión», clarifica Weber. Por su parte, Iratxe García se muestra segura al afirmar que «los ciudadanos están esperando a Europa».
«Esa es precisamente la cuestión: que la ciudadanía perciba que las decisiones que se toman en Bruselas tienen una traducción concreta en su vida cotidiana», resume el debate que precede a la intervención de la presidenta. «Europa tiene que volver a hablar el lenguaje de los ciudadanos y demostrar que estar juntos sirve para vivir mejor y estar más seguros», añade para DEMÓCRATA la secretaria general de los populares europeos, Dolors Montserrat.
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